市委编办以实际行动作答“作业题”(六)

　　5月14日下午，酒泉市委常委、敦煌市委书记陈炎人在市委理论学习中心组2019年第4次集体学习会议上要求在全市开展大调研活动，并给全市干部布置了两道“作业题”。会后，市委编办召开专题会议传达市委理论学习中心组会议精神，安排部署调查研究事宜，认真落实“作业题”。 

　　调查研究是谋事之基，成事之道，没有调研就没有发言权，更没有决策权，市委编办在具体工作中坚持不调研，不决策，不调研，不提交，对部门提出的人员编制，申请机构，编制核定等事项，都组织人员实地调研论证，在充分掌握政策依据和客观实情的基础上，提出科学合理的意见建议，不断增强决策的科学性，主动适应新形势对机构编制工作的新要求，实际行动作答“作业题”。   

　　　　                   关于敦煌干部和敦煌文化的几点思考  

　　　　                            刘志清

　　根据市委办公室关于开展大调研活动的通知要求，结合本人近年工作经历，现将我个人对敦煌干部优缺点和对敦煌文化的理解，形成以下意见，不足之处，请批评指正。

　　一、敦煌干部的优点

　　 1、敦煌的干部很热爱敦煌、热爱敦煌文化。热爱敦煌是每一个敦煌干部的最大优点，更是敦煌干部干事创业的基础，就像每一中国人，都热爱我们的祖国，都希望祖国强大，繁荣昌盛，敦煌的干部也一样，他们都热爱自己的家乡敦煌，都希望将敦煌建设好，这一种热爱是与生俱来，不需要任何修饰的热爱。

　　2、敦煌干部视野开阔，见多识广，具有世界眼光。敦煌是国际知名的旅游城市，每年都举办的各类会议、活动蜚声海外，能够与来自世界各地的人交往，在各类活动中敦煌广大干部得到了充分地锻炼，这是其他县市的干部所不能相比的，近年来随着文博会、戈壁挑战赛、双遗马拉松等大型会议、活动的多年连续举办，干部们从中得到了成长锻炼，积累了丰富的经验，让干部能够从容应对各种复杂工作，开阔了视野，增长了见识。

　　3、敦煌干部人脉广、交际能力强。作为旅游城市的敦煌，又由于举办各类活动的叠加效应，使得名气更大，来敦煌旅游或者参加会议、活动的人上至国家领导人，外国元首，企业领袖、精英，下至来自世界各地的游客、明星，使得敦煌干部都能够与他们相识相交，建立了广泛的人脉，而人脉就是生产力，人缘就是财源，这为敦煌的发展奠定了良好的基础。很典型的一个例子是敦煌人不追星，正是由于敦煌人见多识广，平常见的明星很多，见到街上走过的明星也就见怪不怪了。

　　4、敦煌干部的文化积淀比较深厚。由于敦煌干部生长在特殊的地理环境中，在敦煌这种特殊历史文化氛围的熏陶下，敦煌的干部有了丰厚的文化积淀，对敦煌文化能够张口就来，对敦煌的历史能够如数家珍。在文化积淀方面相比外县市的干部具有很大的优势。

　　5、敦煌干部的综合素质高。由于敦煌干部得到锻炼的机会多，综合素质得到了很大的提高，工作中想干事的干部就能够创造性地做好工作，在各类活动中从来没有掉过链子，干啥成啥，敦煌干部的文化素质、业务素质、组织能力都非常强，一位省上领导曾说：敦煌的局长们到省上当个处长都能得心应手。

　　6、敦煌干部的吃苦精神强。敦煌举办的会议多，活动多，这些都是正常工作之外的，由于很多会议、活动都是常年举办，就相较于其他县市工作量增加了很多，敦煌干部工作多、付出多、接待多，同时也锻炼了敦煌干部吃苦耐劳的精神，干部们能充分发挥白加黑5+2的精神，出色地完成各项工作任务。

　　7、敦煌干部心胸开阔，包容心强。由于敦煌是一个传统的移民城市，是一个包容开放的社会，对外来事物和外来人口都比较包容，不排外，干部们又加视野开阔，使得自身的心胸宽广，包容心强。一些外地来敦煌做生意的人常说，敦煌人尤其敦煌干部的包容心很强，他们在敦煌做生意从来没有把他们当做外人，永远把他们当做融入敦煌的一份子。

　　二、敦煌干部存在不足和问题

　　在敦煌特定的发展环境下，我市干部有相对突出的优势和优点，但相对以上总结优点来说，敦煌干部也存在很多问题，主要表现在以下几点：

　　1、个别干部骄傲自满、自大思想严重。由于敦煌特殊的历史地位和特殊的地理环境因素，外加近年来经济社会发各项事业、旅游发展在全省排名靠前，使得敦煌的个别干部产生了优越感，影响了进取心和事业心，固步自封，不思进取，他们以敦煌为骄傲，骄傲过多就成为了自满自大。

　　2、敦煌的干部英雄守旧、故土难离。生在长在敦煌的干部自带一些天生的优越感，享受敦煌慢节奏的生活，而固步自封，不愿意离开敦煌，一些干部即使提拔外调到别的县市也不愿意去，同时由于小城市生活压力小节奏慢，部分干部习惯了闲适舒淡的生活，不思进取，不愿敢为人先。

　　3、敦煌干部读书学习氛围不浓厚。敦煌大多数干部满足于干好上级安排的工作，不静下心来学习、思考，创新心不强，在本职工作之外不愿意多读书，学习劲头不足，主动性不强。

　　4、相当一部分干部在调查研究精益求精方面不肯下功夫。很多干部调查研究少，不愿意在工作上下深功夫，习惯于坐在办公室想问题、看文件，不进行深入调研，对待一些项目工作，不去深入研究国家相关标准、财力支持状况、机构和社会资本配比情况、产业布局形态、采取哪种形式、基础设施如何配套、产业周边环境影响等问题，就在办公室盲目做出决定，这是对项目的极不负责，是对敦煌的不负责。

　　5、敦煌干部受人情思想影响比较大。由于敦煌地方小，干部圈子小，官场生态比较重人情、重关系，在日常工作中，受人情影响比较大，对待一些按照正常程序能够办理的工作，一些干部仍然习惯于去托人情、找关系去办，不通过正常渠道，造成了一些不良的社会风气，广大老百姓在办事当中也效仿这些做法，不按照规定去办事。

　　三、对敦煌文化理解

　　对敦煌文化的理解很难写，有100个人就有100种不同的理解，对于敦煌文化，我甚至都不敢谈理解，因为我感觉自己根本不可能真正理解她，我只能简单谈一下我的真实感受，很简单，真的很简单。

　　敦，大也;煌，盛也。敦煌的文化和她的名字一样，盛大辉煌，历史悠久。敦煌文化特质是崇高唯美，包容开放、向善守正，是一种诗与远方兼备的文化。

　　作为一名敦煌人，我们要充分发挥文化自觉和担当精神，通过文化交流和经济交流去传播弘扬敦煌文化，带着敦煌文化的气息，与外来文化去交融、去碰撞，通过文化去推动敦煌经济社会的全面发展。