敦煌市委编办“四强四注重”学习贯彻机构编制党内法规

为深入贯彻落实机构编制法定化工作要求，敦煌市委编办“四强四注重”学习宣传贯彻机构编制党内法规制度，着力强化机构编制法制意识，提升机构编制工作科学化、规范化、法治化水平，推动机构编制工作再上新台阶。

一、强意识注重学习教育。将习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和《中国共产党机构编制工作条例》《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》《中共甘肃省委机构编制管理规定（试行）》纳入市委中心组学习计划、列入市委党校培训课程。通过党员领导带头学、干部职工集中学，交流研讨互相学，网上定期推送学，做到学精、学深、学透，切实提升贯彻实施机构编制党内法规的能力和水平，确保机构编制工作者自觉以法治思维和方式推动机构编制管理各项工作顺利开展。

二、强管理注重制度建设。重新修订《机构编制委员会工作规则》《机构编制委员会办公室工作细则》，明确机构编制议事规则和管理权限。制定出台《机构编制动态管理办法（试行）》《机构编制委员会办公室审批服务工作流程》和《机构编制委员会办公室制度汇编》，完善机构编制规章制度，规范机构编制管理工作。严格遵循《条例》《规定》及两个《办法》，不符合法定要求的事项不受理、不经过法定程序的事项不办理，做到依法办事、按规矩办事、按程序办事，切实维护机构编制管理严肃性和权威性。

　  三、强监管注重协作联合。加强与组织、财政、人社等部门的协作联动，开展机关事业单位机构编制情况核查，将机构编制工作纳入市委巡查内容，形成监督合力，推动各部门单位牢固树立“编制就是法”的意识。开展《条例》贯彻实施情况督查评估，推动《条例》各项规定落到实处、见到实效。开展机构编制条条干预问题自查自纠，建立问题台账，督促限期整改。建立健全机构编制报告制度，加强对机构编制管理情况的监督检查，推动机构编制管理由重审批向重监管转变，着力提升机构编制法治化水平。

    四、强效应注重政策研究。结合实际，深入开展“学习政策、把握政策、运用政策”活动，各股室根据各自业务工作提供机构编制领域、事业单位监督管理领域政策文件，综合股汇编成册，发至每名干部手中，强化干部学政策、用政策的意识，营造重视政策研究、善用政策办事的良好氛围。分管领导和股室负责人对业务重点难点工作情况进行分析，依据法规政策，明确职责范围和办理程序，最大限度发挥政策效应，使干部做政策宣传的明白人，政策运用的清醒人，为机构编制工作提升效能奠定坚实基础。（供稿人：刘晓燕）