编办:把好“四关”切实提升实名制管理水平

 今年以来，敦煌市委编办以严把“四关”为抓手，充分发挥实名制管理在机构编制管理中的基础性作用，实现实名制数据管理工作的“小支点”撬动全市经济社会服务保障工作的“大格局”。

严把“制度”关，规范流程环节。严格执行机构编制部门用编计划前置审批制度，优化工作流程,严禁超编进人，把“事前、事中、事后”三个环节运用到用编进人程序上，为机构编制管理工作顺利开展提供制度依据。

守好“入口关”，突出源头工作。按照“超编单位只出不进、满编单位先出后进”的原则，规范人员出入编手续办理，定期与组织、人社等部门进行人员信息比对。同时，借力机构编制实名制管理系统对超编进人等工作的“红线”预警功能，在源头上确保数据信息真实有效。

抓牢“精准关”，注重动态管理。依据相关文件对机构台账、编制调整、领导配备、人员调动等实时更新，建立实名制系统实时校验更新与机构编制报表定期填报相结合的动态管理模式，加强机构编制数据的实时性、精准性和严肃性。

稳控“应用关”，提升应用效能。充分利用机构编制实名制数据库信息，对全市人员年龄结构、学历占比、岗位分布及自然减员情况进行全面分析，为科学制定用编进人计划、创新挖潜机构编制资源提供依据，发挥机构编制管理“晴雨表”作用，实现从“管数据”到“用数据”的转变。