甘肃敦煌：坚持问题导向，以优化服务服出便利和品质

“向不同部门重复提交材料，为办不动产证跑断腿”、“申领驾驶证，要填写申请表，提交身份证复印件等资料”……针对这些群众反映强烈的堵点难点问题，敦煌市政府坚持问题导向，有针对性地采取措施，确保堵点问题疏通，难点问题化解，让群众对放管服改革有实实在在的认同感和获得感。

针对不动产登记办证难问题，今年5月底，通过政府专题会议决定，将纳税和房屋交易并入了不动产登记大厅合署办公。自同窗受理以来，通过在网上公布和更新办理业务的必要材料、登记指南、业务流程和一次性告知单，完全杜绝了群众办理登记到房管、税务和登记部门多头跑和多次跑的现象。通过服务窗口合并和办事流程优化等措施，目前群众买房后办理不动产登记只需要提交一套资料即可，资料在交易、税务、登记等多个部门内部流转，并行办理，群众可坐享一站式服务。办理时间由以前30个工作日缩短到了3至5个工作日；提交资料由以前3套减少为1套，极大地节省了时间和办事成本。

针对“办理交管业务时，要手填个人信息表格，能否实现信息复用，能共享的就别再重复手写了”、“驾驶证有效期满换证，提供身份证及复印件、驾驶证，能否减少材料”“在交管窗口办理业务，还要提供身份证复印件”等问题，敦煌市公安系统通过购置高拍仪、身份证阅读器设备，推进资料联网核查等方式，落实申请材料“四个减免”：即免复印、免填表、免费拓印、免提供纸质身体条件证明，最大限度的方便群众一次办结。

而上述问题的解决只是敦煌市解决堵点问题的一个缩影，针对国务院征集到的群众办事存在的大厅复印机配备不到位、多处提供身份证复印件、政务大厅窗口一次性告知不明晰等堵点问题，敦煌市已经及时排查整改问题69个，解决了群众办事难的问题。

为群众服务是政府的本分，敦煌市把能否做到企业和群众“办事不求人”作为衡量服务型政府建设成效的一个“试金石”。不断强化服务意识，创新服务方式，变政府部门“端菜”为企业和群众“点菜”，努力提高行政办事效率，以优化服务服出便利和品质。（张攀）